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泸州市人民政府采购中心关于印发《泸州市本级政府集中采购项目实施方案(2024年版)》的通知(泸市采购发〔2024〕1号)

泸州市人民政府采购中心

关于印发《泸州市本级政府集中采购项目实施方案(2024年版)》的通知

泸市采购发〔2024〕1号

 市级各单位:

根据《泸州市财政局关于转发〈四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)〉的通知》(泸市财采〔202348号)和市本级政府集中采购项目执行有关要求,经市财政局同意,现将《泸州市本级政府集中采购项目实施方案(2024年版)》印发你们,请遵照执行。

 

 

                      泸州市人民政府采购中心

2024516

 

 

泸州市本级政府集中采购项目

实施方案(2024年版)

 

为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,进一步做好市本级政府集中采购工作,提高通用货物零星小额采购效率,根据《泸州市财政局关于转发<四川省财政厅关于印发四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)的通知>的通知》(泸市财采〔202348号)等有关规定,制定本实施方案。

一、总体思路

严格落实政府采购相关法律法规、政策、制度和《四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)》有关要求,以服务专业化、管理精细化为目标,以推广全流程标准化、规范化为契机,推进集中采购工作提质增效。

二、执行范围

《四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)》中集中采购机构采购项目。

三、执行方式

市本级集中采购机构采购项目执行方式包括框架协议采购、一般项目采购。具体执行方式如下:

(一)框架协议采购

已签订框架协议的集中采购目录以内的品目,原则上实施框架协议采购,如框架协议入围供应商提供货物、服务不能满足实际需求的,报财政部门批准后,可以单独委托泸州市人民政府采购中心(简称市政府采购中心)采购。实施框架协议采购的,应当按照以下要求确定第二阶段成交供应商:

1.单笔采购金额低于20万元项目。除征集文件规定采用二次竞价或者顺序轮候方式外,原则上从第一阶段入围供应商中直接选定。

2.单笔采购金额20万元以上30万以下项目。除征集文件明确规定采用直接选定或者顺序轮候方式外,原则上通过二次竞价方式确定成交供应商。

3.已入围的产品库和服务库信息通过四川政府采购一体化平台四川省框架协议电子化采购系统查询,按照《框架协议二阶段操作手册(采购人)》进行操作。

(二)一般项目采购

集中采购目录内的项目,除按规定执行框架协议采购外,其余项目应作为一般项目委托市政府采购中心组织实施采购。其中,单项或批量采购预算在400万元以上的货物、服务类采购项目,应当采用公开招标方式采购;单项或批量采购预算400万元以下的货物、服务类采购项目,采购人应结合项目采购需求选择合理的政府采购方式,提高采购效率;纳入政府集中采购的工程类采购项目,应当采用竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源方式采购。

四、执行要求

(一)完善内控制度。各单位应当做好政府采购业务的内部归口管理和所属单位管理,建立健全政府采购内部控制制度,提高政府采购预算编制水平,强化政府采购流程内部监督。严格执行《四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)》,安排好采购计划,做到应采尽采。  

(二)加强需求管理。各单位要根据《政府采购需求管理办法》(财库〔202122号)要求,切实履行政府采购需求管理主体责任,根据采购项目特点和实际需要科学合理确定采购需求,按规定开展采购需求调查和建立健全审查工作机制,加强采购需求管理的内部控制和风险管理。按照国家发布的计算机、通用服务器等各类政府采购需求标准实施相关采购活动。采购需求不得具有倾向性、歧视性和排他性。

(三)落实政策功能。为落实政府采购政策功能的有关要求,各单位应严格执行有关节能、环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政策规定。应将节能、环境标志产品政府采购清单中强制采购、优先采购以及对不发达地区和少数民族地区、中小企业扶持政策落到实处。

(四)强化履约验收。严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节。各单位应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016205 号)有关规定,严格执行履行验收职责,备案验收记录。

五、凯发app的联系方式

各单位执行中遇到的情况、问题以及意见建议可通过以下渠道向市政府采购中心反馈。

联系电话:0830-31017880830-3102699

联系地址:泸州市龙马潭区学府路1c804/805

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